耕地姓“農”
亂改違法！
近日，自然資源部公開通報76起農村亂占耕地建房專項整治行動典型案例。小馬從今天起陸續(xù)刊發(fā)其中部分案例，希望社會各界能從這些案例中得到警示，加強耕地保護意識。
北京市通州區(qū)東豪易港（北京）倉儲有限公司違法占地建設物流倉儲房屋案。2020年7月，該公司違法占用通州區(qū)張家灣鎮(zhèn)小耕垡村175.3畝耕地建設物流倉儲房屋。8月，北京市規(guī)劃和自然資源委員會通州分局對其立案調查，并于11月下達整改意見書。目前，該項目已停工，問題線索已移送至北京市紀委監(jiān)委。
天津市武清區(qū)國網天津市電力公司建設分公司違法占地建設工棚和加工區(qū)房屋案。2020年5月，該公司違法占用武清區(qū)梅廠鎮(zhèn)楊恒莊村3.9畝耕地建設臨時工棚、鋼筋加工區(qū)和堆放土方。同月，武清區(qū)第五土地和規(guī)劃管理所發(fā)現(xiàn)該違法行為，并兩次下達停止違法行為通知書。目前，該違法建筑物已拆除，土地已復耕。
山西省太原市尖草坪區(qū)太原舊機動車交易市場違法占地建設二手車陳列廳案。2020年10月，該市場違法占用尖草坪區(qū)迎新街道下蘭村3.64畝耕地建設二手車陳列廳。10月，尖草坪區(qū)自然資源局發(fā)現(xiàn)該違法行為，尖草坪區(qū)政府組織迎新街道辦事處對該二手車陳列廳進行了拆除。目前，土地已復耕。
小馬說：以上3起案例都是擅自改變用地性質，將農業(yè)用耕地違法占為建設用地，違反了《土地管理法》規(guī)定。其中，第25條中明確了“未經批準，不得改變土地利用總體規(guī)劃確定的土地用途”。第30條中明確了“國家保護耕地，嚴格控制耕地轉為非耕地”。第37條中規(guī)定“禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等”。
如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要盤活土地，發(fā)展經濟，確有建設用地需求，又只能占用農業(yè)用地的，怎么辦？《土地管理法》第44條中規(guī)定了“建設占用土地，涉及農用地轉為建設用地的，應當辦理農用地轉用審批手續(xù)”“具體建設項目用地可以由市、縣人民政府批準”。按照湖南省用地管理相關規(guī)定，還涉及“占補平衡”的用地報批規(guī)定和程序。還要注意的是，第44條中規(guī)定“永久基本農田轉為建設用地的，由國務院批準”。
責編：楊天朗
來源：法制周報
